Расчёт пожарного риска - способ подтверждения соответствия допустимого уровня пожарной безопасности объекта и оптимизации затрат на противопожарные мероприятия капитального характера.

Когда требуется расчет пожарного риска

  • при неполном выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных законодательством и нормативными документами по пожарной безопасности;
  • при создании систем противопожарной защиты для защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничении его последствий;
  • при составлении декларации пожарной безопасности в рамках реализации мер пожарной безопасности;
  • при обосновании требований пожарной безопасности при разработке специальных технических условий на проектирование систем пожарной безопасности для зданий, сооружений, строений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности.

Прогноз расчета пожарного риска

Прогноз расчета пожарного риска  может сообщаться до непосредственного определения пожарного риска! В этих целях выполняется предварительный анализ противопожарного состояния объекта с разработкой компенсирующих мероприятий с помощью которых увеличивается вероятность желаемого результата.

Определение расчетных величин пожарного риска

Производится по методике определения расчётных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности (Приложение к Приказу МЧС РФ № 382 от 30.06.2009 г.) Определение расчетных величин пожарного риска производственных объектов производится по методике определения расчётных величин пожарного риска на производственных объектах (Приложение к Приказу МЧС РФ № 404 от 10.07.2009 г.). Оценка пожарного риска производится на основании:
  • Анализа пожароопасности здания.
  • Выявления периодичности пожароопасных ситуаций.
  • Выявления факторов, таящих в себе угрозу пожара, и построения возможных сценариев развития пожара.
  • Анализа имеющихся систем пожарной безопасности в здании.

Условия обеспечения пожарной безопасности

Федеральный закон № 123-ФЗ от от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установил условия обеспечения пожарной безопасности. Статья 6 Технического регламента устанавливает два условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, когда:
  1. В полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах;
  2. Пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.

Цели расчёта пожарного риска

Расчёт пожарного риска требуется для подтверждения допустимого (нормативного) уровня пожарной опасности здания (Qв≤10-6) при наличии в нем отклонений от действующих строительных и противопожарных норм. Предлагаемая методика расчёта составлена таким образом, что на нормативный уровень пожарного риска, в процессе расчёта, можно выйти только путём применения противопожарных компенсирующих мероприятий. При этом, совсем не обязательно, что эти мероприятия будут иметь затратный капитальный характер. Расчет пожарного риска не требуется, когда в здании выполнены в полном объёме обязательные требования пожарной безопасности (основание - п.3 ст. 6 Технического регламента).

Понятие компенсирующих мероприятий

Компенсирующие мероприятия - это ряд дополнительных (по отношению к действующим нормативам) решений (планировочных, конструктивных, инженерных, организационных), направленных на снижение пожарной опасности здания, сооружения. Компенсирующие мероприятия разрабатываются экспертом для конкретного объекта. Эти мероприятия влияют на конечный результат при расчёте пожарного риска. Расчет (оценка) риска пожарной безопасности - это комплексная оценка объекта на соответствие критериям пожарной безопасности. Он может производиться на стадиях проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации здания.

Расчёт пожарного риска на стадии подготовки проектной документации

Выполняется в случае, когда по каким-либо причинам в проекте не обеспечено выполнение отдельных противопожарных норм, или когда эти нормы для данного вида здания не разработаны в полном объёме. В этом случае требуется разработка СТУ.

В каких случаях проводятся расчеты пожарного риска

Потребность в расчете пожарного риска может быть обусловлена:
  • При неполном выполнении обязательных требований пожарной безопасности.
  • Необходимостью обеспечения пожарной безопасности на объектах, для которых могут применяться специальные технические условия.
  • Невозможностью, по объективным причинам, выполнить требования законодательства по пожарной безопасности - например, если объект является памятником архитектурного значения, и соблюдение предписаний повлечет за собой утрату его исторического значения.

Разработка и согласование специальных технических условий (СТУ) на проектирование данного объекта

Специальные технические условия (СТУ) - технические нормы, разработанные для конкретного объекта капитального строительства, и содержащие дополнительные к установленным или отсутствующие технические требования в области безопасности, отражающие особенности инженерных изысканий, проектирования, строительства, эксплуатации, а также демонтажа (сноса) объекта. Данный документ также необходим в тех случаях, когда в ходе проектирования невозможно соблюсти выполнение действующих нормативных требований. В случае, если по каким-либо причинам в проекте эти нормы для данного вида здания не разработаны в полном объеме.

СТУ разрабатываются в соответствии с утвержденным приказом Минстроя России от 15.04.2016 г. №248/пр "О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства.

В составе СТУ и выполняется расчёт пожарного риска для подтверждения того, что весь комплекс решений, в том числе компенсирующих мероприятий, обеспечивает нормативный уровень пожарной опасности здания.

Согласование СТУ проводит Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (кроме объектов капитального строительства г. Москвы). В случае, если СТУ содержат технические требования на проектирование и строительство объектов в части обеспечения пожарной безопасности дополнительно требуется положительное заключение МЧС России.

Деятельность по разработке СТУ не лицензируется.

Требования СТУ являются приоритетными для процессов проектирования и строительства объектов на территории РФ. При проектировании и строительстве объектов следует в первую очередь руководствоваться требованиями СТУ, требования других строительных норм (СНиП, СП, ГОСТ, ГОСТ Р, ВСН, ВНТП и др.), не имеют силы, если они противоречат требованиям СТУ.